Лекция 2.1. Планирование в системе менеджмента
Содержание, цели, задачи планирования.
Планом называется официальный документ, в котором отражается прогноз развития организации в будущем, в промежуточные и конечные задачи, цели, стоящие перед ней и отдельными подразделениями; механизм координации текущей деятельности и распределения ресурсов; стратегия на случаи чрезвычайных обстоятельств.
Сущность планирования проявляется:
- В конкретизации целей развития всех фирм и каждого подразделения в отдельности на установленный период.
- Выявление материальных, трудовых и финансовых ресурсов необходимых для решения поставленных задач.
Цель планирования, как функция управления состоит в стремление заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития фирмы.
Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирования потребительского спроса, анализ слабых и сильных сторон организации, оценку имеющихся ресурсов и перспективы развития рыночной коньюктуры.
Задачи планирования:
Перспективное планирование призвано определить общие стратегические цели и направления развития фирмы, необходимые для этого ресурсы и этапы решения поставленных задач.
Текущее планирование ориентированно на фактическое достижение намеченных целей, исходя из конкретных условий и состояния рынка, на каждом данном этапе развития. Текущий план развивают, конкретизируют перспективный планы с учетом конкретной обстановки.
Принципы:
- Ранжирование объектов по степени важности.
- Сбалансированность плана.
- Согласованность плана с параметрами внешней среды.
- Преемственность стратегического и тактического планов.
- Социальная ориентация плана (обеспечение экономической и эргономической безопасности).
- Обеспечение обратной связи.
- Экономическая обоснованность плановых показателей.
- Применение к планированию научных подходов, методов.
- Адаптивность к ситуации.
Виды планирования:
- По степени охвата - общей, частные.
- По содержанию – стратегические, тактические, оперативные.
- Предметы планирования –целевые, планированные средств, программные, планирование действий.
- По форме исполнения – текстовые и графические.
- По форме функционирования - глобальные, контурное, детальное.
- По глубине планирования – сбыт, производства, заготовка, инвестиции, финансы, персонал.
- По срокам – краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.
Организация планирования –последовательность определения целей, содержания, методики и техники. Различают следующие фазы планирования:
- Определение целей планирования.
- Анализ проблематики планирования.
- Поиск альтернатив.
- Прогнозирование, оценка.
- Принятие решения.
- Постановка задач на планирование.
Методика планирования:
- Общее планирование.
- Детальное планирование.
- Одновременное планирование.
- Последовательное планирование.
Стратегическое планирование. Сущность и содержание
Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководителем, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей, т.е. стратегическое планирование –процесс формирования миссии и целей организации, выборы специфических стратегий для определения и получения необходимых ресурсов и их распределение с целью обеспечения эффективной работы организации в будущем. Согласно Питеру Лоренцу процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача: обеспечить нововведение и изменения в организации, в достаточной степени. Точнее говоря, он верит четыре вида управленческой деятельности в рамках стратегического планирования. К ним относятся:
- распределение ресурсов;
- адаптация к внешней среде;
- внутренняя координация;
- организационное стратегическое предвидение.
Процесс стратегического планирования
- Миссия и цели
- Анализ внешней среды
- Анализ сильных и слабых сторон
- Анализ альтернатив и выбор стратегий
- Управление реализации стратегии
- Оценка стратегии
Процесс планирования стратегии встречает ряд сложностей при его освоении. Основная трудность связана с тем, что процесс принятия предварительных решений находится в зависимости от структуры полномочий организации. Новая стратегия, как правило, разрушает сложившийся в организации тип взаимоотношений и может войти в противоречие с политикой, руководства. Естественная реакция на это борьба против любых нововведений, нарушающих традиционные взаимоотношения и структуру полномочий. Другая существенная проблема заключается в том, что внедрение стратегического планирования приводит к конфликту между прежними видами деятельности, обеспечивающими получение прибыли и новыми. В организациях на первых стадиях внедрения нет несоответствующей мотивации, ни склонности мыслить стратегически. Следующая проблема связана с тем, что организации обычно не располагают необходимой для эффективного стратегического планирования информацией ни о себе, ни о внешнем окружении. К тому же, как правило, отсутствуют у них и компетентные управляющие, способные заниматься выработкой и реализацией стратегии. Таким образом, система планов развития включает в себя:
- Стратегический план:
- содержание стратегического плана –стратегия развития организации на обозримое будущее (10-15 лет);
- стратегический план является вершиной системы планов, так как характеризует назначение организации, миссию и цель;
- служит ориентиром для всех других элементов системы планов организации;
- служит ограничением при принятии решений относительно основных направлений деятельности, выбора рынков и поведении на них.
- Тактический план и его особенности (план развития организации 1-5 лет):
- содержит мероприятия, необходимые для создания новых поколений продуктов и услуг и более четко отчерчивает пути выхода на новые позиции, установленные стратегическими планами.
- служит ориентиром для разработки плана диверсификации, который характеризует создание новых видов продукции, услуг и рынков, призванных дополнить или заменить выпускаемую продукцию;
- позволяет разработать ликвидационный план, который показывает, от каких элементов организация должна освободиться (продуктов, услуг или подразделений);
- позволяет разработать план НИР, отражающий мероприятия по разработке новых товаров и технологических процессов с учетом существующего спроса или новых рынков для уже производимых товаров и услуг.
- Оперативный план и его особенности (планы текущей деятельности, прибыли, программы-задачи):
- ориентированы на те мероприятия, с помощью которых выпускаемые товары производятся и поступают на рынок;
- подкрепляются планами для каждой функциональной сферы (закупка, производство, сбыт, финансы);
- оперативные планы разрабатываются в полном соответствии со стратегическими и тактическими планами, но не являются его частью;
- если стратегические планы и решения по нем принимает высшее руководство, то оперативные планы разрабатываются на уровне менеджеров среднего звена;
- оперативные планы рассчитаны на более короткий период времени, поэтому результаты их реализации проявляются довольно быстро, что позволяет осуществлять быстрое принятие мер по выявленным отклонениям.