Лекция 2.2.Организация. Типы структур организации

Организация. Типы структур организации

            Организация, как функция управления находит свои проявление через организационные структуры, организационные процессы (функционирования, развития), организационные законы, организационную культуру.

             Организация управления – это совокупность приемов, методов, рационального сочетания методов и звеньев управленческой системы и ее взаимосвязь с управление объектов и другими управляющими системами во времени и в пространстве.

В этом значение организация управления обеспечивает создание наиболее благоприятных условий для достижения целей (решение конкретных задач, установленных в период времени при минимальных затратах производственных ресурсов).

Организационная структура управления является неотъемлемой частью организации и относится к одной из важнейших категорий управления. 

Первые организационные структуры появились еще до нашей эры в армии. С момента образования организационную модель управления имела церковь. И сам управленческий термин «иерархия» пришел к нам из церкви.

Организационная структура управления наравне с другими внутренними переменными играет существенную роль в адаптации организации к внешней среде, а следовательно, в ее способности выживать.

Поэтому структура управления должна быть оптимальной по отноше­нию к организации и к ее внешней среде и изменяться вместе с ними.

Структура управления организации должна быть такой, чтобы обес­печить реализацию ее стратегии, достижение ее целей и эффек­тивное решение стоящих перед организацией задач. Существу­ет множество определений структуры управления.

К важным положениям, вытекающим из определений структуры, относятся следующие:
• структура - это совокупность взаимосвязанных подразделе­ний, или уровней управления и функциональных областей;

• структура должна соответствовать целям организации и обеспечивать их эффективное достижение;

• структура - это составляющая организационной системы;

• структура основывается на целях организации;

• структура должна соответствовать ценностям организации;

• структура должна соответствовать стратегии организации;

• первичность функций по отношению к структуре;

• в рамках структуры реализуется процесс управления;

• в рамках структуры выделяются следующие элементы: уров­ни (звенья) управления; горизонтальные и вертикальные, линей­ные и функциональные связи;

для структуры характерны:

специализация, разделение труда и его кооперация (для управленческого персонала — департаментализация);

централизация, децентрализация и процесс, по­средством которого она осуществляется - делегирование полно­мочий; координация деятельности и соблюдение нормы управ­ляемости.
Из приведенного выше видно, что структура управления достаточно емкое и неоднозначное понятие. Она с одной стороны, безусловно, отражает субъект управления в организации. С другой стороны, осуществляет взаимодействие субъекта и объекта управления.
В широком смысле под организационной структурой управления можно понимать упорядоченную совокупность звеньев управления организацией (должностей, подразделений и служб), обладающих необходимой материально-технической базой, выполняющих специфические административные функции и находящихся в определенной взаимной связи и соподчиненности.
Организационная структура управления состоит из струк­туры аппарата управления предприятия и его производственной структуры (структуры субъекта и объекта управления).

К элементам организационной структуры управления относят:

ü самостоятельные структурные подразделения – административно обособленная часть, выполняющая одну или несколько общих функций управления ( подразделение производств, цех и т.д.)

ü звено управления – одно или несколько подразделений, которые необязательно обособлены административно, но выполняющие определенную управленческую функцию (отдел, бюро планирования и т.д.);

ü управленческая ячейка – отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько специальных функций управления.

Структура управления характеризуется наличием связей между элементами:

• горизонтальные связи (межфункциональные или кооперационные) носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми;
• вертикальные связи – это связи подчинения, которые возникают при наличии нескольких уровней управления, вертикальные связи бывают линейными и функциональными.

Организационные структуры

        Достижение целей организаций, предполагает совместную работу сотрудников данной организации, которые нуждаются в координации этого взаимодействия установление определенного внутреннего порядка. Этот порядок проявляется в форме организационной структуры. С точки зрения управления различают следующие организационные структуры:

1. Линейная структура управления;
2. Функциональная структура управления;
3. Линейно-функциональная структура управления
4. Программно-целевое управление;
5. Матричная структура управления

 

1. Линейная структура управления   

Преимущества структуры управления:

1. Отсутствие противоречивых указаний;
2. Ответственность исполнителя за выполнения задачи (дисциплина):
3. Стимулирования развития коммуникации.

Недостатки:

1. Потребность высокой квалификации руководителя;
2. Увеличенное время прохождения информации.

 

1. Функциональная структура управления

Преимущества структуры управления:

1. Уменьшение времени прохождения информации;
2. Специализация деятельности руководителя;
3. Высшее руководство менее загружено, чем у линейной системы.

Недостатки:

1. Возможность противоречивых указаний;
2. Сложность разделения взаимосвязанных функций;
3. Сложность контроля;
4. Недостаточная гибкость управления.
5. Линейно-функциональная структура управления

Преимущества:

1. Расширение информации компьютерных решений;
2. Сокращение времени на решение технических вопросов производства.

Недостатки:

1. Сложность регулирования отношений линейных и функциональных руководителей.

 

1. Программно-целевое управление

Программно-целевое управление применяется при переходе на новую программу (выпуск новой продукции или при организации производства). В данной структуре линейные руководители сохраняют свою ответственность за подчиненные подразделения, однако, при отдаче распоряжений они должны согласовать их с отделом отвечающим за организацию перехода на выпуск новый продукций (интегратор).

Преимущество:

состоит в высокой эффективности при выполнении программ.

Недостаток:

частичное дублирование управленческих функций.